2023年，国家税务总局海口市龙华区税务局（以下简称“龙华区税务局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在区局党委的正确领导下，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神和要求，持续开展税收法治建设，严格依法行政，坚持规范执法。现将龙华区税务局2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
2023年，龙华区税务局党委理论学习中心组安排了“法治建设”专题学习，集中学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国海南自由贸易港法》等内容，并围绕学习主题进行了重点发言和交流研讨。
二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能
一是推进政府机构职能优化协同高效。龙华区税务局严格按照三定方案设置区局机构，确保各部门按照规定的职责开展工作；二是坚持依法依规组织收入，牢守不收“过头税费”底线；三是“快准稳好”落实税费优惠政策。从讲政治的高度精准落实好延续、优化、完善的税费优惠政策。
三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量
龙华区税务局认真学习落实《税务规范性文件制定管理办法》，积极配合省税务局、市税务局进行规范性文件制定过程中的征求意见等相关工作。
四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策
龙华区税务局持续强化依法决策意识。区局党委始终严格按照党委会工作相关规程实施集体民主决策。一是完善民主集中制度。落实党委工作规则，进一步强调加强集体领导，防止班子议事“一言堂”；二是加强日常监督检查。在干部选拔任用工作中，注意听取办公室（党委办公室）、机关党委（党建工作股）、党委纪检组等部门的意见，切实加强干部选拔任用全过程的监督管理。
五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法
一是召开税收执法规范性暨执法记录仪使用情况会议，传达学习发票票种核定及税收执法三项制度相关文件，就执法记录仪操作使用进行演示。二是按照省税务局稽查局下发的稽查案源规范，对于符合移送稽查条件的，做到应移即移。三是按照相关工作要求制定年度教育培训计划，开展在岗轮训，加强对执法人员的法治培训，完善相关规范标准。
六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件
一是完善突发事件应对制度。目前，已制定龙华区税务局应急情况处置方案，并在办税服务厅实施演练，严格落实局长值班值守工作制度和重大事项报告制度。二是提高突发事件依法处置能力。根据总局、省局、市局下发风险任务工作指引开展风险应对工作，根据风险等级分类处理。三是完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，定期开展应急演练。
七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制
龙华区税务局严格执行《税务行政复议规则》，认真做好税务行政复议工作，切实维护纳税人的合法权益。严格执行《税务行政应诉工作规程（试行）》，落实税务机关负责人出庭应诉制度。
八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开
一是加强税务执法制约和监督。切实推进“一案双查”，促进税务人员依法依规履职尽责。积极推进落实执法责任制，严肃执法过错责任追究。加大干部队伍管理力度，积极运用职务提拔和职级晋升激发队伍活力。对于干部问责始终坚持依规依纪依法开展，按照相关程序执行，着力打造政治坚定、纪律严明、作风过硬的龙华区税务局党员干部队伍；二是全面主动落实政务公开。按时办理行政执法行为公示，落实好定期定额公开、纳税人信用等级公开工作，对于法定公开的内容，按照要求予以公开。
九、健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实
一是加快推进信息化平台建设。民声东路办税服务厅已落实“掌上办”，例如股权转让、契税网上申请。持续拓展“非接触式”办税pg游戏库最新版本的业务范围，不断完善信息化、智能化办税缴费方式。二是深入推进“互联网 ”监管执法。严格按照相关文件规定和省局、市局下发工作的要求执行，及时录入“互联网 监管”数据。
十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制
一是全面加强依法行政能力建设。2023年，已就本系统内的税收法规政策对本单位人员开展培训。区局根据实际工作需求调配人员，做到人岗相适，确保各部门开展工作力量。区局干部通过学习兴税平台等线下和线上渠道参加业务知识和法律法规培训；二是加强法治宣传。主动前往海口龙华创业湾众创空间创业园，为入驻创业园区的创业企业讲解法治建设。联合海南省港澳事务办公室、海南港澳青年创新创业服务中心开展法治讲座。
国家税务总局海口市龙华区税务局
2024年3月29日
