一、基本情况
作为一支国际税收领域的巾帼铁军，三亚市税务局机关第二十党支部在主题教育期间深入学习领悟习近平经济思想，围绕总书记关于“不断提高利用外资的水平和质量”等重要论述开展专题学习，进一步增强了落实非居民税收优惠政策、持续优化税收营商环境的政治自觉，依托前期调研成果推出一系列“小切口、高站位”的服务举措，不断提升再投资递延纳税政策落实成效，充分释放政策红利助力稳外资稳外贸大局。
支部随市局党委领导“四下基层”期间，深入外商投资企业开展专项调研，针对外商投资企业反映的再投资递延纳税办理流程、资金流动要求等跨境税收难题加强分析、主动作为，梳理政策统一问答口径，持续优化税收营商环境,深挖数据价值，积极落实非居民税收优惠政策，科学运用指标排查风险，充分释放政策红利,以实际行动吸引高质量外资。
二、主要做法
（一）发挥党员先锋模范作用，梳理政策深入基层送教
机关第二十党支部以主题教育为契机，对标对表习近平总书记提出“五个更加注重”和“三个实实在在”的重要指示精神，充分激发党员干部发挥作用的积极性、服务基层的主动性和改进工作的创造性。针对前期调研中发现的“基层对再投资递延纳税政策适用范围、办理程序把握不清”的问题，组织精干力量编撰业务指南，制作教学讲稿与培训课件，今年以来先后6次深入基层送教上门，“手把手”指导各区税务局税源管理岗掌握《境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策指引》等政策文件，并通过示范操作、模拟演练、抽查对答等方式确保基层干部真懂会用。深入“小呼中心”对接热线坐席人员，将包括再投资递延纳税在内的5类70余个非居民税收常见问题汇总起来，制作解答细致、严肃规范的问答手册，确保热线坐席人员精准把握政策口径、熟练业务操作流程，有效提升了“小呼中心”回应纳税人来电咨询时的规范度和准确度。
（二）深入挖掘税收数据资源，寻找潜在适格享受对象
针对主题教育“四下基层”过程中发现的“税收优惠政策宣传辅导颗粒度还不够细”等问题，机关第二十党支部坚持立行立改见成效，围绕调研成果开展专题研究分析，下决心变革过去针对性不强的撒网式宣传，转向依托税收大数据精准识别潜在的适格享受对象，主动送政策上门实现精准辅导与精细服务。自2023年8月开始，依托对外支付备案信息和股息类税款扣缴信息等税收大数据资源，对辖区内外商投资企业再投资可能性开展案头分析，筛选出65户存在未分配利润的外资企业列明清单提供分级分类服务：未分配利润1000万以上的21户企业，由支部业务骨干认领对接责任，联合区局开展实地走访，上门讲解再投资递延纳税政策要点，宣传海南自贸港的独特政策优势和鲜明区位特色，努力服务三亚招商引资工作大局；未分配利润1000万以下的44户企业，由支部指导税源管理分局做好日常跟踪服务，定期推送中英文政策宣传短信，依托税企交流群开展线上问询调查，实时掌握企业未分配利润情况和股息分配意向，以高水平的税收营商环境吸引企业做出再投资决策。得益于支部的一系列创新性服务举措，外商投资企业对三亚营商环境和发展前景的信心进一步增强，决定加快再投资步伐，为绿色海南发展添砖加瓦。
（三）及时回访强化后续服务，精准画像确保应享尽享
机关第二十党支部紧紧围绕主题教育总要求，坚持好、运用好贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法，以“强党性”推动“建新功”，努力抓好主题教育学用结合见成效的“后半篇文章”。支部针对非居民企业外方股东拟办理递延纳税备案的时间表，提供全程跟踪辅导的“一站式服务”，市局党委分管领导多次深入办税服务一线开展“走流程”体验，推动业务高效流转“马上办”。深入挖掘金税三期系统中的股息所得扣缴申报信息和非居民企业递延缴纳预提所得税信息报告表信息等数据资源，综合税务登记、财务报表、申报纳税、对外支付备案等方面信息为非居民企业绘制“数据画像”，查摆递延纳税政策应享未享情形，实现“无死角”服务。建立和完善再投资递延纳税政策执行情况台账，定期回访企业了解外方股东再投资偏好变化和后续再投资意愿，持续做好跟踪辅导，推动境外投资者在海南的投资决策加速落地。
三、实施效果
2023年1-10月，三亚市税务局共受理3家境外投资者再投资递延纳税备案，帮助境外投资者享受递延纳税的股息金额24796万元，递延缴纳预提所得税2479.6万元。此外，一户三亚地区企业作为被投资企业，接受了境外投资者以外省企业分红2.89亿元投入的资金，税收政策为“稳外资”带来重要利好。
“三亚税务的优质服务加速了我们境外股东增资决策的落地，这类业务数量少、流程多，为他们全过程的贴心服务点赞”，光大环保能源（三亚）有限公司的副总经理范高文表示，“我们第一次对外分红的时候三亚税务就向我们宣传了再投资递延纳税政策，2年来也一直跟踪服务，在联系银行、外管局的过程中也提供了很大的帮助。”
下一步，三亚市税务局将加大重点行业调研力度，主动收集外资企业的问题诉求，构建多层次、全覆盖的工作网络，持续做好多渠道政策宣传和精准推送，提升精细服务水平，消除企业对于政策适用、落地执行、协同办理方面的疑虑，加速投资决策落地，助力三亚实现全年实际利用外资9亿美元的奋斗目标。
